Kaupunginjohtajan esitys ensi vuoden 2025 talousarviosta käsitellään kaupunginhallituksessa 25.11.2024. Talousarvioesitys on 2,2 miljoonaa euroa alijäämäinen. Aikaisempien vuosien kertyneet ylijäämät 7,6 miljoonaa euroa ja kuluvan vuoden ennakoitu ylijäämä 0,6 miljoonaa euroa huomioiden, Äänekosken kaupunki selviää tulevista vaikeista vuosista.
– Talousarvion alijäämäisyys ei ole meille yllätys, sillä yleinen talouden taantuma ja Venäjän hyökkäyssodan vaikutukset näkyvät nyt myös meillä ja varsinkin vientiteollisuudessa. Vaikka taloustilanne on nyt ja aivan lähitulevaisuudessa heikko, Äänekosken kaupungin elinvoimaisuus ei ole pitkällä aikavälillä hiipumassa ja asukkaiden palvelut pysyvät meillä edelleen laadukkaina. Meillä on vahvaa teollisuutta ja uusia investointeja on suunnitteilla, joten tulevaisuus ei kuitenkaan näytä synkältä, kaupunginjohtaja Matti Tuononen sanoo.
Heikkoon tulokseen vaikuttaa merkittävästi sote-uudistuksesta johtuva pysyvä valtionosuusleikkaus 1,6 miljoonaa euroa (90 euroa/asukas), joka siirretään osaksi kunnan asukaskohtaista omarahoitusosuutta. Valtionosuusjärjestelmän uudistus on siirtynyt vuodella eteenpäin vuoteen 2027. Uudistuksessa yhtenä muutoksena on nostettu esiin sote-siirtoerien poistuminen uudesta valtionosuusmallista: sote-erät eivät vastaa hallitusohjelman tavoitteita siitä, että valtionosuusjärjestelmä uudistetaan vastaamaan kuntien nykyisiä tehtäviä ja olosuhteita. Lisäksi kaupungin yhteisöveron tuotto ennakollisten jako-osuuksien mukaan vähenisi 1,8 miljoonalla eurolla vuonna 2025. Lopullinen jako-osuus vahvistetaan ensi vuoden alussa. Yhtenä riskinä on myös että kunnallisveron tuotto saattaa jäädä ennusteista työttömyyden pahentuessa.
– Valtionosuusleikkaukset osuvat Äänekoskeen nyt kovaa. Kaupungin tulot tippuvat sote-uudistuksen jälkeisistä valtionosuusleikkauksista johtuen, talousjohtaja Tapani Hämäläinen sanoo.
Ensi vuonna käynnistyy merkittävä TE-uudistus ja työllisyys on isossa roolissa, kun vastuu työllisyyden hoidosta siirtyy valtiolta kunnille. Työvoimapalveluiden rahoitusta ollaan jo nyt leikkaamassa, vaikka samaan aikaan kuntien vastuut kasvavat.
– Meillä on huolta työttömyydestä, irtisanomisista ja työllisyysalueen rahoituksesta, Hämäläinen toteaa.
Äänekosken kaupunki investoi 6,1 miljoonalla eurolla vuonna 2025 asukkaiden palveluihin ja hyvinvointiin. Suurimpana investointina vuonna 2025 on Suolahden uimahallin peruskorjaus, Konginkankaan koulun muutostyöt päiväkodiksi ja museon peruskorjaus. Kunnallisteknisen puolen isoimpia investointeja ovat Likolahdenkadun peruskorjaus ja kevytliikenneväylän rakentaminen ja Henttalan alueen liikennejärjestelyt. Lisäksi investoidaan vanhojen katujen päällystekorjauksiin.
Kaupunginjohtajan talousarvioehdotus pohjautuu pitkälti lautakuntien esityksiin. Veroprosentit vuodelle 2025 päätettiin kaupunginvaltuustossa 11.11.2024, eikä tulovero- ja kiinteistöveroprosentteihin tullut muutoksia. Äänekosken tuloveroprosentti on 9,4 ja sitä korotettiin viimeksi vuodelle 2024.
Kaupunginvaltuusto käsittelee lopullisen talousarvion kokouksessaan 9.12.2024.
Talousarvioesityksen keskeisiä tunnuslukuja:
- Toimintamenot ovat 78,0 miljoonaa euroa ja toimintatulot 24,1 miljoonaa euroa. Toimintakate on -53,9 miljoonaa euroa.
- Talousarvio 2025 on 2,2 miljoonaa euroa alijäämäinen.
- Kaupungin taseessa ylijäämäkertymää arvioidaan olevan vuoden 2024 lopussa 8,1 miljoonaa euroa, joka antaa puskuria talouden sopeuttamisen vaiheistamiseen vuosille 2025 ja 2026.
- Tuloveroprosentti on 9,4 %, joka on sama kuin vuonna 2024.
- Kiinteistöveroprosentit säilyvät nykytasolla.
- Nettoinvestoinnit ovat yhteensä 6,1 miljoonaa euroa.
- Lainaa yhteensä 68,1 miljoonaa euroa vuoden 2025 lopussa (3 846 euroa/asukas).
